根据区委第一巡察组反馈意见，以及区委巡察工作领导小组的要求，经区交通运输局党组（以下简称：局党组）研究决定，将区委第一巡察组反馈意见指出的在聚焦党的理论路线方针政策等方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面3个方面的具体问题，明确牵头领导、责任单位、整改措施和整改时限，并逐项进行整改，现将整改情况报告如下。

一、强化组织保障，落实主体责任

（一）加强组织领导。切实提高政治站位，严格落实责任，成立巡察整改工作领导小组，党组书记、局长张科中任组长，其余班子成员为副组长，领导小组办公室设在局办公室，班子成员按照各自职责分工，党组书记为第一责任人，负责组织落实巡察整改任务，对重点问题整改直接抓、抓具体、抓到底。各分管领导严格落实“一岗双责”，负责分管领域各项整改措施的落实工作，并根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。

（二）加强跟踪督导。各项整改工作责任人负责协调、跟踪、督导、检查工作，定期跟踪督导，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题。局党组书记主持召开专题党组会议对重点难点问题进行研究，对不按要求进行整改，不能按时完成整改任务的，在党组会议上通报，并按有关规定进行问责。

（三）强化推进工作。严格要求局属各单位、机关各股室把服从、服务于全局中心工作作为整改落实工作出发点和落脚点，把握关键重点，把好严的主基调，既整改落实存在的问题，又保障工作的正常推进。使整改落实的过程成为密切联系干群关系、转变工作作风的过程，成为加强党性教育、营造良好氛围的过程，用整改落实的实际成果促进交通运输工作高质量发展。

二、坚持问题导向，从严从实整改

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央大政方针、省委决策部署、市委区委工作要求贯彻落实方面

1. 关于学习传达上级决策部署方面的整改情况。局党组严格落实党组会会前学习制度和中心组理论学习制度，优化学习内容，党组会专题学习《交通强国建设纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等重大决策部署，深刻把握新时代交通运输面临的新任务，结合我区实际，将学习成果转化运用到推进广覆盖的农村交通基础设施网、城乡客运服务一体化、农村公路建设与农村地区产业发展有机融合。

2. 关于局党组发挥核心作用方面的整改情况。一是进一步规范党组会议程，结合工作推进情况，定期开展研判分析，重点对创新工作跟踪分析，为局党组科学决策提供坚强有力的保障。继续以“日常养护”+“专业养护”相互结合的方式规范管养农村公路。结合做好“六稳”工作，落实“六保”任务政策措施，以聘请周边群众（优先贫困户）为主开展日常养护，持续巩固脱贫攻坚成果；专业养护由养护段结合中心工作，研判分析并制定可行性报告，报经局党组会同意后具体实施，局党组分管养护段的党组成员牵头组织综合部门参与验收，形成总结报告，以利于进一步建立完善规范化可持续的农村公路管养体系。二是加强项目管理队伍建设，统筹各方力量充实项目管理队伍，对于重大项目明确项目联系领导和具体联系人员，强化联系领导和具体联系人员的一线履职，全过程参与项目建设，为局党组及时掌握项目建设动态，及时解决项目存在的问题提供有力的支撑。三是积极争取在获得省、市交通运输主管部门技术支持情况下，落实交通运输行政审批职能划转工作，尽快实现“一站式”办理道路运输许可证等行政许可事项。四是进一步优化中心组学习内容和方式，提高学习热情，保持学理论与议工作相结合，充分发挥理论学习转观念、出思路的作用，确保常学常新、学以致用。

3. 关于执行议事决策制度方面的整改情况。充分发挥党组领导核心作用，严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格落实《自贡市自流井区交通运输局“三重一大”决策制度》《自流井区交通运输局党组议事决策规则》，坚持民主决策、科学决策，接受上级党组织和全体干部职工监督。

4. 关于项目建设方面的整改情况。

一是协调质量监督机构和重要乡镇以及参建各方，加快项目的资料审核和完善补充。二是统筹资金，加强与各镇（街）的联系对接，对群众反映较为集中或隐患较为突出的村组道路实施加宽和安防工程建设，提升群众出行的便捷性和安全性，增强群众对于农村公路建设的认同感。三是积极作为，强化对各镇（街）农村公路建设需求的收集汇总，做好项目包装，积极对上争取，为群众修更多的致富路、产业路，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5. 关于履行财务管理责任方面的整改情况。一是严格执行单位基本户管理，对于其他专户资金进行全面清理。二是严格执行《自流井区交通运输局财务管理制度》，财务支出尽量减少现金流量，付款超过1000元的，通过银行转账或使用公务员卡结算。持续加强财务内控管理和对下属单位的监督。三是11月16日召开职工大会对中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神、市委市政府十一项规定精神和《自贡市自流井区区级机关差旅费实施办法》《自贡市自流井区会议费管理办法》的相关要求再次进行集中学习，进一步提升全局干部职工对于严肃财务管理的思想认识。

6. 关于政府采购、维修以及项目建设管理等相关工作开展监督管理方面的整改情况。一是制定《自流井区交通运输局公务用车管理办法》，从制度上对公务用车的日常维护、检修等进行规范，并落实局办公室指导督促，车辆管理单位和部门具体负责公务用车的管理，严格执行相关审批程序。二是针对性修订完善《自贡市自流井区交通运输局办公用品采购维修管理制度》，并通过职工大会进行专题学习，局办公室严格按照制度要求指导有采购需求的部门和下属单位规范办公用品的采购、维修。三是对区公路养护段实施的项目资料进行全面清理，规范资料保存，对程序不合规范的总结分析原因，对项目资料存在前后矛盾的召集参建各方进行核实整改。四是以发改、财政、审计等部门的相关要求为刚性基础，结合交通运输系统实际进行细化，制定《自贡市自流井区交通运输局项目管理实施办法》，对项目的全过程进行制度化的规范，并通过职工大会进行学习，确保项目建设各项流程的规范推进。

7. 关于客运市场的长效机制方面的整改情况。一是制发《自贡市自流井区道路客运市场乱象长效整治工作实施方案》，从交通、公安、交警等部门抽调骨干执法力量，组建道路客运乱象整治联合执法队伍，建立联合执法长效机制。聚焦重点地区、重点领域和突出问题，常态化开展全区道路客运市场乱象专项整治行动，并取得了良好社会治理效果。二是通过学习贯彻新时期、新形势下修订的法律法规，引导经营主体逐步合法化、规范化。积极协调市局加大合规车辆、驾驶员供给，通过不断优化网约车从业资格培训考试流程，最大化方便驾驶员申办许可证件。三是全面提升农村交通运输服务水平，深入推进乡村客运“金通工程”，开展乡村客运“四统一”规范试点，逐步完善乡镇综合运输服务站和金通驿站建设，逐步调整市场主体经营结构、运力结构，提升了道路客运服务水平。四是规范属地管辖范围内出租汽车经营服务行为，加大出租汽车的监管以及从业人员的监督工作，确保群众出行保障安全。五是进一步规范12345、12328服务质量投诉案件处理流程，确保按时保质办结。

8. 关于纠治四风问题方面的整改情况。一是加强对发文质量的把关，分级审查文件内容，严格落实文件签发制度。所有发文由承办人拟稿后提交股室负责人审核，审核后由分管领导审签，再经主要领导审批后签发。二是学习贯彻区委区政府精简发文的有关规定和要求，严格做到上级没有做明文规定的文件不进行发文，内容单一的工作不发文，同一工作不重复发文，已通过会议、书面、电话等方式作出部署的不发文，进一步强化发文管理，杜绝应付式发文。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

9. 关于发挥党建引领作用方面的整改情况。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行党组主体责任。2022年3月，局党组将贯彻中央和省委、市委、区委重要会议、文件精神作为重要内容，结合我局实际，认真谋划2022年党建工作，集体分析、研究并讨论制定党建工作要点。二是坚持从我局实际和中心任务出发，运用好党的政治优势、组织优势以及密切联系群众的优势，坚持党建引领，全面推动工作，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，把党的领导融入业务工作全过程，推动党建工作与业务工作深度融合。

10. 关于基层组织建设方面的整改情况。一是按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，自流井区交通运输局综合支部委员会于2022年4月25日经向上级党组织请示同意后，于5月13日召开支部大会，按照程序进行改选，并及时将选举产生的委员名单上报备案。二是规范党员发展程序，组织预备党员进行入党宣誓，让预备党员时刻牢记并努力实践自己的誓言，不断提高对党的事业的责任感和自觉性。三是加强党费收缴管理，将党费收缴工作列入党支部工作日程。开展民主评议，对不按照规定交纳党费的党员，及时进行批评教育，限期改正。四是严格按照民主生活会的相关要求，严肃认真开好民主生活会，党组书记主持起草领导班子检视剖析材料，严格审阅班子成员检视剖析材料。

11. 关于落实党风廉政建设责任方面的整改情况。一是加强干部职工的教育管理，集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。在重要节点通过组织学习《纠正四风漫画读本》和违反中央八项规定精神问题通报，发送廉政短信等方式，向党员干部早打招呼、早提要求、早敲“警钟”，加强警示教育，进一步强化纪律意识，全面筑牢抗腐防变的思想防线。二是严格落实党风廉政建设责任，坚持作风建设永远在路上，坚持以零容忍态度惩治腐败、以铁腕狠抓作风建设，着力营造风清气正的政治生态。按照职能职责，全面梳理排查了廉政风险点，确定风险等级，提出防控措施，按照责任层层分解落实到每项工作、每个环节和每个岗位，做到全程防控、全员防控。

12. 关于上一轮巡察整改方面的整改情况。一是涉及上轮巡察反馈问题，已按照巡察整改“回头看”反馈意见和要求基本整改完毕，整改情况报告已呈递区委。二是持续学习贯彻巡察整改工作相关要求，进一步强化整改责任落实。局党组持续抓好跟踪、督导、检查，强化监督，确保全面整改到位并持续巩固，严防问题反弹回潮。

三、建立长效机制，巩固整改成果

（一）提高政治站位。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡视巡察对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。始终牢记“整改不落实，就是对党不忠诚”，坚决把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治责任感全力以赴推进巡察整改落实落地。

（二）抓好整改落实。坚持问题导向，聚焦巡察反馈意见指出的问题，深入剖析、细化措施、建立台账、逐项销号。坚持分层分类，既抓好具体人、具体事等点上问题的整改，又抓好带有普遍性的问题摸排自查、专项治理、全面整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，严格对标，巩固整改成效；对需要长期坚持的整改工作，紧盯不放；对正在整改的问题，要按照区委巡察组要求，按时完成整改，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。

（三）构建长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度规范，进一步梳理局机关和下属单位的各项规章制度，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防范各类违规违纪现象发生，以整改的实际成效推进各项工作，为自流井区交通运输事业的发展提供强力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0813-8120060；电子邮箱：793108215@qq.com。

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