2017年以来，自流井区委坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作的决策部署，始终坚持把“两个维护”作为政治巡察的“纲”和“魂”，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终坚定政治方向、 坚守政治定位、坚持政治要求，紧紧围绕“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”十六字方针开展政治巡察，为构建自流井区风清气正良好政治生态贡献了巡察力量。

立足政治监督，发挥巡察利剑作用

巡视是党章赋予的重要职责，巡察是巡视在基层的延伸。区委开展政治巡察，本质上就是对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，也是对下级党组织开展的一次全方位“政治体检”。

图为自流井区首轮常规巡察，荣边镇召开巡察动员会

图为自流井区委巡察干部下村入户，开展脱贫攻坚专项巡察

2017年5月，区委首轮常规巡察启动。近五年来，区委共开展8轮常规巡察，覆盖全区54个单位和56个村（社区），实现巡察全覆盖。同时，开展专项巡察8次，巡察“回头看”27个单位。区委巡察共发现问题1097个，向区纪委监委移交问题线索104个，区纪委监委立案36件，党纪政务处分34人，移送司法4人。

提高政治站位，扛实扛牢主体责任

巡视是加强党内监督的战略性制度安排，是党委履行全面监督职责的直接抓手，巡视巡察工作主体责任在党委、巡察工作领导小组、巡察办、巡察组。

图为自流井区委召开全区巡察工作会

自流井区委立足巡察政治定位，高度重视巡察工作。区委书记每年主持召开全区巡察工作会，通报巡察工作推进情况及巡察发现问题情况，并对巡察工作进行安排部署；区委常委会召开会议16次，传达学习中央和省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求、研究部署全区巡察工作；区委巡察工作领导小组召开会议11次，议定巡察发现问题情况、巡察成果运用、组织机构建设等事项58个；区委召开书记专题会6次，研究问题线索处置及巡察成果运用；区委巡察办、区委巡察组定期向区委巡察工作领导小组汇报工作，确保巡察工作在区委坚强领导下稳步推进。

强化“四项支撑”，提升巡察工作质效

发现问题是巡察工作的生命线，巡中能否精准发现问题，是确保巡察质效的关键，这就需要相关单位与巡察机构密切协作、整体联动，合力推动巡察工作高效发展。

强化信息支撑。区委巡察机构巡前向纪检监察、组织、政法、信访等各相关单位（部门）发送情况收集函件50余份，广泛收集被巡察对象相关情况，确保巡察组带着问题“巡”、带着线索“察”。全区各部门积极向区委巡察机构提供政策咨询60余次，有效助力巡察工作开展。

图为自流井区委巡察机构开展巡前业务培训

强化人才支撑。区委巡察工作领导小组制定《区委巡察机构选派抽调干部办法（试行）》，选取抽调各部门年轻优秀干部、业务骨干60余名参加巡察工作。区委巡察机构多渠道、多层次、多形式开展业务培训，不断提升巡察干部综合履职能力，截至目前，共开展业务培训11次100余人次，先后组织巡察干部参加高校培训10余人次，派员参加省委、市委巡视巡察工作10人次，有效提升巡察干部快速、精准发现问题能力。

强化制度支撑。2018年，区委在全市率先出台《中共自贡市自流井区委坚持以政治建设为统领全面深化政治巡察的实施意见》，对全区各相关部门参加、配合巡察工作的职责进行了明确。2021年，区委巡察工作领导小组制定《自流井区加强巡察监督与各类监督贯通融合工作规范》，有效促进各类监督的贯通融合。

图为自流井区委巡察组在区交通运输局专业人员协助下，核查道路建设工程情况

图为自流井区委巡察组查阅被巡察单位资料

强化机制支撑。区委巡察机构建立“双组并行”工作机制。巡察期间，巡察组以常规+专业的模式开展工作，财政、审计等部门派出专业人员组成“专家组”依次对被巡察单位财务、工程项目等领域的问题进行检查，形成专题报告报巡察组组长，为巡察组由表及里，从政治的角度挖掘深层次问题提供依据；组织、宣传、政法部门业务骨干适时进组有针对性查找基层党建、选人用人、意识形态、扫黑除恶等方面存在的问题，与巡察形成“四方协作”机制，切实发挥各行业、各部门人才专业优势。 

抓好“五个坚持”，确保巡察整改实效

巡察整改是巡察工作是否取得成效的关键所在，近五年来，自流井区立足整改规范，抓好“五个坚持”，全力推动巡察整改见真效、见实效。

图为自流井区纪委监委对巡察反馈问题整改情况开展日常监督

图为自流井区纪委监委向区委区政府领导发放的廉情提示单

坚持“常态督”。区纪委监委、区委组织部将是否抓实巡察反馈问题整改作为领导班子和领导干部履行全面从严治党主体责任的具体体现，并纳入日常监督。2019年以来，区纪委监委将巡察发现问题及整改情况，作为每季度向区委区政府领导班子成员开展廉情提示、履责提示的重要内容，已点对点发放提示单200余份。

图为自流井区“清风自流”节目对巡察整改不力的党组织主要负责人进行现场问政

坚持“公开问”。区委将巡察整改工作纳入区委区政府“清风自流”问政节目选题重要内容。2020年1月， “清风自流”举办了1期巡察整改专题节目，3个单位主要负责人因巡察整改不够到位在节目中被现场问政，台上人“红脸出汗”，台下人“集体自纠”，进一步维护了政治巡察权威，提升了政治巡察震慑力。

图为自流井区委政治巡察发现问题提示单

坚持“高位推”。区委切实履行主体责任，制发《中共自贡市自流井区委关于一体推进巡察整改责任落实、监督推动、成效评估的实施意见》，进一步压实巡察整改责任，提升巡察整改质效。区委书记在全区巡察工作会上向县级分管（联系）领导现场发放 “政治巡察发现问题提示单”，要求县级分管（联系）领导履行“一岗双责” ，督促分管联系领域巡察反馈问题整改，截至目前，共发送“提示单”62份。县级分管（联系）领导采取当面约谈、过程监督等方式督促全区54个单位全面落实巡察整改。

图为自流井区2018年将巡察工作纳入党委政府目标绩效综合考核内容

坚持“严格考”。2018年，区委区政府在全市率先将巡察工作纳入党委政府年度目标绩效综合考核内容，对存在不重视巡察工作、不配合巡察组开展工作、问题整改不力等问题的单位在年终综合目标考核中实行倒扣分，以严格考核倒逼问题整改。近五年来，共有28个单位被实行了倒扣分。 

坚持“逗硬追”。区纪委监委加强对巡察反馈问题整改的监督问责，强化分类处置。区纪委监委、区委组织部、区委巡察办相关负责同志针对巡察“回头看”中发现的问题，对3个单位主要负责人实施谈话提醒。6名科级领导干部因整改不彻底的问题，被区纪委监委分别给予书面检查、通报批评、诫勉谈话的问责处理。1名科级领导干部、2名一般干部和1名村干部因敷衍应付巡察整改等问题被区纪委监委给予党纪处分。

强化成果运用，发挥标本兼治作用

坚持标本兼治，确保巡察成果落地落细，才能做好巡察“后半篇文章”，实现巡察工作的高质量发展。

图为自流井区委巡察办向相关单位（部门）发送的《巡察建议书》

图为自流井区相关单位（部门）根据巡察反馈问题建立完善的部分规章制度

2017年以来，区委巡察办根据每轮巡察发现问题，先后向区委组织部、区财政局等相关单位（部门）发送《巡察建议书》22份，推动巡察发现问题从制度层面进行整改规范。各相关单位（部门）针对巡察移交问题和巡察建议，通过开展专项检查、抽查检查、加强业务指导和培训等方式从全区面上或行业系统内部进行规范，开展本行业专项治理5次，建立完善《自流井区加强村（社区）财务管理意见（试行）》《关于调整区级机关加班、值班补助标准和进一步规范带薪年休假管理的通知》等规章制度228个，实现巡察成果的有效运用。

近五年来，自流井区委巡察机构聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风以及基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，发现问题、形成震慑，有效督促全区各级党组织特别是“一把手”落实管党治党政治责任，为保障自流井区社会经济发展作出了积极贡献。

十二届区委巡察工作即将启动，我们将牢牢把握“两个维护”根本任务，紧盯被巡察党组织职责使命，从政治上发现问题、纠正偏差，切实发挥巡察政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。始终坚持以人为本价值取向，切实发挥巡察群众纽带作用，着力发现并推动解决人民群众反映最强烈、最突出的问题，推动全面从严治党不断向基层延伸，切实增强群众获得感幸福感安全感。

利剑高悬，震慑常在，巡察工作永远在路上！